越南欧盟自贸协定生效，对我国纺织服装产业有何影响？越南企业尚未做好准备？
编辑：admin 日期：2020-08-06 09:52:42 / 人气：
越南由此成为亚太国家中第一个与欧盟建立自由贸易关系的新兴市场国家，同时，也是继新加坡后，第二个与欧盟建立自由贸易关系的东盟国家。越南企业将有机会进入拥有5亿人口的欧盟市场，而越南消费者也有机会获得更廉价的欧盟产品和服务。
在8月1日后，越南对欧盟出口71%产品的关税，欧盟对越南出口65%产品的关税，立即豁免。根据协定，双边货物贸易中约99%的关税将逐渐削减直至取消。
越南经济学家纷纷将这一自贸协定比喻为“连接越南与欧盟的高速公路”。部分得益于与欧盟的自贸协定，越南将2020年的经济增长目标定为5%左右。
广西师范大学越南研究院黄兴球教授表示，协定的生效，将大力推动越南经济的发展。同时，对在越中资企业来说，有机遇也有挑战。中企可以以越南为基地加大对欧盟的出口，而反之也需要在越南本地市场上与免税进入的欧盟商品展开竞争。
越南成为亚太国家中首个与欧盟建立自由贸易关系的国家
大力助推越南经济
越南和欧盟在2012年正式启动自贸协定谈判，2015年就协定达成原则性一致。2019年6月30日，双方在越南首都河内签署协定。此后，欧盟理事会在2020年3月底批准了这项协定，越南国会在6月也通过了这项协定。
越南与欧盟的双边贸易关系发展迅速，在进入21世纪后，双边贸易额增加了近13倍，从2000年的41亿美元增至2019年的560亿美元。其中，越南的出口额增加了近14倍，从2000年的28亿美元增至2019年的410亿美元。
目前，欧盟是越南仅次于美国的第二大出口市场，是越南贸易顺差的重要来源。越南向欧盟出口的主要商品包括电信设备、服装鞋类和农产品等，欧盟主要向越南出口电机设备、飞机、汽车和医疗产品等。
以农产品为例，在协定生效后，越南出口到欧盟的关税从之前的5%—20%降到了零。而对越南高速发展的纺织服装业来说，42.5%的税项已被取消，余下税项将在3—7年内削减。
根据越南政府的报告，协定将在第一个五年阶段里提升越南国内生产总值(GDP)2.18%-3.25%，第二个五年阶段提升4.57%-5.3%。而根据世界银行估算称，到2030年协定将会推高越南GDP 2.4%左右。
越南媒体认为，随着协定的实施，越南企业将有机会参与新的供应链环节，是越南填补地区和全球供应链空白的大好机会。而德国媒体也表示，欧盟希望通过协定使得供应链多元化，摆脱对单一国家的过度依赖。
黄兴球表示，协定的生效，特别是在当前全球新冠肺炎疫情大流行的背景下，具有更重大的意义。首先协定的达成来之不易，是越南“外交服务经济发展”策略的新成果。他说在2017年，越南因在德国使用不符合国际惯例的手段抓捕潜逃官员郑春清，使越德关系跌入低谷。鉴于德国在欧盟中的重要影响力，越南总理、副总理对德做了大量的工作，最终使得协定没有受到外交事件的影响。
他表示，近年来越南出口欧盟各国的贸易额逐年递增，在2020年第一季度中，虽受疫情影响，越南对欧盟贸易额有所下降，但仍保持了一定的规模，如以水产品为例，出口额依然达到了1.9亿美元。协定生效后将加持越南的出口优势，进一步助推越南经济向好发展。
中企竞争压力增大
在协定生效后，无论是中国产品还是在越中资企业都将面临到重大的挑战。如在欧盟市场，中国产品尤其是纺织服装等劳动密集型产品将面临越南产品的竞争。而在越南市场，中国的机电产品又可能面临欧盟产品的竞争。
不过，并非所有在越南制造的商品都能享受到零关税，根据欧盟原产地原则，出口产品的原材料必须原产于越南、欧盟或已同欧盟签署自贸协定的其他国家。
而据越南制衣企业负责人向媒体表示，目前企业生产用的布料主要从中国等国进口，而要享受欧盟零关税，企业就不能使用进口布料，但越南现有的织布印染企业屈指可数。
除了原产地原则之外，越南出口到欧盟的商品还可能面临可持续发展、社会责任、环境友好型等非关税贸易壁垒的挑战。不过，越南中小型企业协会主席阮文伸则表示，这些困难和挑战也是越南企业革新、提高管理能力的机会。
黄兴球表示，在越南至少有2000多家中资企业，这些企业需要仔细研读协定条款，对标欧盟产品的质量要求和技术要求，利用好这个机会继续扩大出口欧盟的业务。
同时，他还表示提升产品质量也有助于和免税进入越南的欧盟产品进行竞争。他提醒中企，“必须在思想上清醒地认识到，中资企业在越南市场有被欧盟产品打败的可能性，未雨绸缪，多下先手棋，才能立于不败之地。”
不过他也表示，中资企业亦不能操之过急，特别在当前疫情下，需要服从越南政府抗疫所采取的一系列措施，谨慎稳妥地推动复工复产。越南经济对出口依赖性较大，越南政府是贸易自由化和全球化的积极支持者，这一点与中国的主张是高度一致的。
他表示，中越两国可以利用这一契机加强合作。他举例，越南对欧盟的陆路贸易，可以利用中国的中欧班列，越南方面也希望在这一方面发挥更大作用。
列车可以从越南首都河内出发，经过凭祥进入中国境内后，再经重庆、西安，最终抵达欧洲。这样越南的产品可以更加便利的方式进入中国内地市场和欧盟市场，“这对中越两国都是有利的。”他说。
越南本国企业尚未就实施越欧自贸协定做好准备
据越南《越南新闻》8月4日消息：专家们对越南企业在抓住机遇享受越欧自贸协定(EVFTA)优惠关税方面的迟缓反应表示担忧。
越南欧洲商会副主席阮海明表示，EVFTA已于8月1日生效，但在8600家本地企业中，只有2%的企业了解该自由贸易协定的细节，而这其中只有约20%的人完全理解该协议。当务之急是他们必须真正读懂该协议的内容及其实施条件。
阮海明表示，一些纺织企业正在选择是否要满足原产地规则，以享受该FTA中的优惠关税。目前，越南纺织企业的主要进口原料仍来自中国，因此如果不更换供应商，其产品将无法满足EVFTA的原产地要求。他指出，一些企业表示，如果他们从符合条件的供应商那里以更高的价格购买材料以享受协定优惠关税，还不如按照当前适用的欧盟普惠制(GSP)，从中国购买材料享受的关税那样划算。但问题是，越南企业需要搞清楚，在EVFTA生效后，普惠制关税将停止适用。
此外，EVFTA的原产地规则非常复杂，这是许多越南口罩生产商即使有客户也没有资格出口到欧盟的原因，因为他们没有满足要求的医疗证书。并且，与欧洲合作伙伴合作时，越南企业对食品卫生和安全条件也不了解。
另一个问题是材料区。阮表示，今年年初，当欧盟企业宣布将停止使用塑料包装而使用可回收材料时，许多越南企业立即转为使用纸和竹制包装。但当欧盟企业要求提供有关生产包装的原材料区信息时，越南企业无法确认提供。为出口产品规划原材料区对于越南企业和政府来说都是挑战。
越南纺织服装协会副主席张文锦表示，希望工贸部尽快完成《纺织服装业发展计划2035》，该计划必须阐明建设越南纺织品和服装集中工业园区的需求，包括废水处理等细节，这样才可能建设大型的染色和纺织项目，保证其产品既符合EVFTA的原产地要求，也符合全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的要求。
EVFTA生效后，越南预计将超过孟加拉国，成为世界第二大纺织品和服装出口市场。越南工贸部副部长陈国庆表示，如果国内纺织服装业没有配套产业，可能很难实现这一目标。越南工商会(VCCI)主席武进禄也赞同这一提议，认为这是一个重要的问题，各部委和部门应引起重视。如果越南不能为纺织服装业发展辅助产业和吸引投资创造有利条件，越南将无法促进纺织服装出口。VCCI已提议国会制定《辅助工业法》，以吸引新一轮的外商直接投资。武认为，国家还需要进行体制改革，完善法律框架，并改善投资和商业环境，以满足EVFTA的要求。
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